Τη συγχώνευση, την κατάργηση ή και την ίδρυση νέων οργανισμών συζήτησε, μεταξύ άλλων, το υπουργικό συμβούλιο που ολοκληρώθηκε το απόγευμα της Πέμπτης. Στο πλαίσιό του, ο Δημήτρης Ρέππας παρουσίασε το σχέδιο νόμου για τη «βελτίωση της Ρυθμιστικής Διακυβέρνησης», τη λεγόμενη «καλή νομοθέτηση», που εισάγεται προκειμένου να επιταχυνθούν οι μεταρρυθμίσεις που απαιτεί το μνημόνιο.Χωρίς να μπουν σε λεπτομέρειες, τα κυβερνητικά στελέχη εξέτασαν το μέλλον των δημόσιων οργανισμών. To πλαίσιο συγχωνεύσεων ή καταργήσεων θα εξειδικευτεί σε συναντήσεις ανάμεσα στους αρμόδιους υπουργούς και τον υπουργό Οικονομικών γεγονός που καταδεικνύει μεταφορά της αρμοδιότητας από τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Θεόδωρο Πάγκαλο στον κ. Ευάγγελο Βενιζέλο. Στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου υπήρξε διπλή εισήγηση από τους δύο αντιπροέδρους της κυβέρνησης. Είναι χαρακτηριστική η δήλωση κυβερνητικής πηγής, σύμφωνα με την οποία «το έργο του κ. Πάγκαλου ενσωματώνεται στην νέα πρωτοβουλία του κ. Βενιζέλου».
Στη σημερινή συνεδρίαση φέρεται να μην τέθηκε θέμα απολύσεων κατά τις συγχωνεύσεις ή καταργήσεις (29) οργανισμών, κάτι που θα εξετάζεται κατά περίπτωση στις συζητήσεις του υπουργού Οικονομικών με τους εμπλεκόμενους συναδέλφους του. Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με παλιότερες δηλώσεις κυβερνητικών στελεχών το πλεονάζον προσωπικό είτε θα μετατάσσεται, είτε θα υπάγεται σε καθεστώς εφεδρείας, είτε «σε ακραίες περιπτώσεις» θα απολύεται. Η τροπολογία που θα θέτει το πλαίσιο του λεγόμενου εξορθολογισμού οργανισμών του ευρύτερου δημόσιου τομέα θα έχει κατατεθεί έως τις 5 Αυγούστου.
Όσον αφορά την ΕΡΤ, συγκεκριμένα, οι σχετικές ανακοινώσεις θα λάβουν χώρα μέχρι τις 15 Αυγούστου. Με τα υπάρχοντα δεδομένα, αναμένεται αναδιοργάνωση στο σύνολο των ΜΜΕ που εποπτεύει, χωρίς να θίγεται μόνιμο προσωπικό. Για το θέμα των ιδιωτικοποιήσεων, που επιβεβαιώθηκε ότι θα προχωρήσουν κανονικά, θα πραγματοποιηθεί ειδική συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου.
Ειδική μνεία έγινε κατά τη συνεδρίαση στην απόφαση του προέδρου της Κομισιόν Ζοζέ Μπαρόζο, για ίδρυση Ειδικής Γενικής Διεύθυνσης της Επιτροπής για το ΕΣΠΑ και την τεχνική βοήθεια στην Ελλάδα. Τα κυβερνητικά στελέχη εκτίμησαν ότι αυτό θα επιταχύνει τις διαδικασίες εκταμίευσης των κονδυλίων του ΕΣΠΑ, τα οποία θα παρακολουθούνται και καλύτερα –όπως υποστήριξαν.
Νωρίτερα, είχε πραγματοποιηθεί σύσκεψη του πρωθυπουργού με το οικονομικό επιτελείο για την επιτάχυνση των διαδικασιών είσπραξης φόρων, μέσω της αναδιοργάνωσης των υπηρεσιών, μεταξύ άλλων.
Στόχος: Η «καλή νομοθέτηση»
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίαση, ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Δημήτρης Ρέππας, παρουσίασε στους συναδέλφους του το σχέδιο νόμου για τη «βελτίωση της Ρυθμιστικής Διακυβέρνησης», τη λεγόμενη «καλή νομοθέτηση».
Το νομοσχέδιο επιδιώκει τη μείωση των επικαλύψεων και συναρμοδιοτήτων κατά την εφαρμογή των ρυθμίσεων της νομοθεσίας και τον περιορισμό των ενδο-διοικητικών βαρών. Επίσης, την ενίσχυση του συντονισμού μεταξύ των υπουργείων και φορέων της κυβέρνησης, τόσο σε ρυθμιστικό επίπεδο, όσο και σε επίπεδο εφαρμογής και ελέγχου των δημόσιων πολιτικών.
Μεταξύ άλλων, το νομοσχέδιο προβλέπει αρχές της καλής νομοθέτησης και δομές της καλής νομοθέτησης, οι οποίες θα αναλάβουν το έργο της νομοπαραγωγικής διαδικασίας. Συγκεκριμένα, σε κάθε υπουργείο συστήνεται Γραφείο Νομοθετικής Πρωτοβουλίας, αρμόδιο για τη σύνταξη και ανάλυση συνεπειών ρυθμίσεων, τη διενέργεια κοινωνικού διαλόγου και δημόσιας διαβούλευσης, την αξιολόγηση των επιπτώσεων των ρυθμίσεων, καθώς και την επισήμανση των διατάξεων ,που χρήζουν απλούστευσης και κωδικοποίησης. Σε κεντρικό επίπεδο, συστήνεται το Γραφείο Καλής Νομοθέτησης στη Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης, το οποίο συντονίζει και συνεργάζεται με τα Γραφεία Νομοθετικής Πρωτοβουλίας
Οι υπουργοί, στην αρχή της ετήσιας κοινοβουλευτικής συνόδου, θα οφείλουν να ενημερώνουν το Γραφείο Καλής Νομοθέτησης σχετικά με τον αριθμό των νομοσχεδίων που θα εισάγουν για ψήφιση στη Βουλή και τα οποία δεν θα υπερβαίνουν τα δύο, εκτός και αν αυτό δικαιολογείται από τις επικρατούσες συνθήκες. Επιπλέον, θα συσταθεί Επιτροπή Αναμόρφωσης του Δικαίου, η οποία θα διατυπώνει κριτήρια για την αναμόρφωση της νομοθεσίας, καθώς και Κεντρικής Επιτροπής Κωδικοποίησης και Ηλεκτρονικής Νομοθέτησης, η οποία θα έχει ως κύρια αρμοδιότητα τη διατύπωση νομοτεχνικών κανόνων για την κωδικοποίηση και το συντονισμό, την αξιολόγηση και την έγκριση του κωδικοποιητικού έργου των υπουργείων.
Λογιστές και δικηγόροι στο κυνήγι των ληξιπρόθεσμων οφειλών
Εν τω μεταξύ, αύριο κατατίθενται στη Βουλή δύο τροπολογίες, για την αναδιάρθρωση των ελεγκτικών υπηρεσιών του υπουργείου Οικονομικών, καθώς και για τις συγχωνεύσεις και καταργήσεις φορέων. Η διαδικασία για την πρόσληψη λογιστών και δικηγόρων που θα επιδιώκουν την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών πάνω από 150.000 ευρώ μπαίνει στην τελική ευθεία, ενώ τη Δευτέρα θα αρχίσει ο διάλογος για την αναμόρφωση του φορολογικού συστήματος. Στο διάλογο, σε πρώτη φάση, έχουν προσκληθεί οι αρχηγοί των κομμάτων.